Valsts pārvalde un tās pienākums, iegādājoties energoēkas
Piemēra rādīšana ir vajadzība, kas pilsoņiem ir jāsaprot, un no Spānijas valsts pārvaldes iestādēm mēs varam atzīt, ka viņiem trūkst iniciatīvas saistībā ar atbilstību Eiropas Energoefektivitātes direktīvai 2012/27 / ES.
Pēc prezentācijas Spānijas Nacionālais energoefektivitātes rīcības plāns 2014.–2020. gadam un Ilgtermiņa stratēģija energoresursu atjaunošanai ēku sektorā mēs ciešam no attiecīgā "pļauka" no Eiropas Savienība ar tiesas procesa sākšanu par Eiropas regulu neievērošanu un adekvātu transponēšanu energoefektivitāte (Jāatzīmē, ka tādā pašā situācijā ir vēl 23 valstis). Saskaroties ar šo situāciju, kas, iespējams, rada ekonomiskus izdevumus, kurus iedzīvotāji var nespēt novērtēt vai atpazīt, pārvaldei neapšaubāmi ir jārīkojas.
Šonedēļ jaunais16. septembra likums 15/2014 par publiskā sektora racionalizāciju un citiem administratīvās reformas pasākumiem (BOE Nr. 226, 17.09.2014.), kur starp daudziem citiem jautājumiem tiek prasīts, lai administrācijām būs jāiegādājas preces, pakalpojumi un ēkas ar augstu energoefektivitāti saskaņā ar Eiropas direktīvu un ievērojot iepriekšminētā plāna un stratēģijas ceļvedi.
Ko par energoefektīvām ēkām stāsta 16. septembra Jaunais likums 15/2014 par publiskā sektora racionalizāciju?
Trīspadsmitais papildu noteikums. Energoefektivitāte valsts publiskajā sektorā integrēto valsts pārvalžu iegādē.
1. Valsts pārvaldes iestādes, kas minētas likuma par publiskā sektora līgumiem konsolidētā teksta 3. panta 2. iedaļā, kas apstiprināts ar Karaliskā 14. novembra Likumdošanas dekrētu 3/2011. (Piekļuve dokumentam ŠEIT, kas norādīts 3. lappusē), kas pieder valsts publiskajam sektoram, Viņi varēs iegādāties tikai preces, pakalpojumus un ēkas ar augstu energoefektivitāti, ciktāl tas atbilst rentabilitātei, ekonomiskajai dzīvotspējai un ilgtspējai plašākā nozīmē, tehniskā piemērotība, kā arī pietiekama kompetence, kā norādīts šā likuma pielikumā.
The Iepriekšējā punktā noteiktais pienākums būs piemērojams piegādes, pakalpojumu un būvdarbu līgumiem, kuru rezultāts ir ēkas celtniecība., ar nosacījumu, ka šādu līgumu paredzamā vērtība ir vienāda vai lielāka par Publiskā sektora līgumu likuma konsolidētā teksta 14., 15. un 16. pantā noteikto līgumu sliekšņiem, kas nosaka pakļautību saskaņotam regulējumam. Tāpat tas būs attiecināms uz ēku iegādi vai nomu.
2. 1. iedaļā minētās saistības ir piemērojamas bruņoto spēku līgumiem tikai tiktāl, ciktāl tā piemērošana nerada nekādu pretrunu ar to raksturu un to darbības pamatmērķiem. Pienākums neattieksies uz līgumiem par militārā aprīkojuma piegādi, kas tiek saprasts kā aprīkojums, kas īpaši izstrādāts vai pielāgots militāriem mērķiem, ko paredzēts izmantot kā ieročus, munīciju vai kara materiālu un kuru līgumu slēgšanu regulē augusta likums 24/2011. 1, par publiskā sektora līgumiem aizsardzības un drošības jomā.
3. Pēc Rūpniecības, enerģētikas un tūrisma ministrija, tiks veicinātas darbības, kuru mērķis ir nodrošināt, ka dažādas autonomā un vietējā publiskā sektora struktūras iegādājas preces, pakalpojumus un ēkas ar augstu energoefektivitāti.
Tāpat par Rūpniecības, Enerģētikas un Tūrisma ministrijām un Finanšu un Valsts pārvaldes iestādēm tiks veiktas nepieciešamās darbības, lai veicinātu to, ka pasūtītāji piedāvājumos par pakalpojumu līgumiem ar būtisku enerģētikas komponenti varētu izvērtēt iespēju slēgt līgumus uz ilgu laiku. -termiņa energoefektivitāte kas ļauj novērtēt kopējā līguma darbības laikā aprēķināto enerģijas ietaupījumu. Šiem nolūkiem tie nodrošinās līgumslēdzējām iestādēm, publicējot Publiskā sektora iepirkumu platformā metodiskos rīkus novērtējuma veikšanai, kā arī līgumu modeļus un juridiska satura administratīvās klauzulas, kurās jāiekļauj specifikācijas, kas reglamentē šāda veida piedāvājumu piedāvājumu. līgumiem.
4. Neskarot 1. punkta noteikumus, iegādājoties produktu paketi, uz kuru kopumā attiecas deleģēts akts, kas pieņemts saskaņā ar Direktīvu 2010/30/ES, valsts pārvaldes iestādes, uz kurām attiecas šajā noteikumā minētie noteikumi. var pieprasīt, lai kopējā energoefektivitāte būtu augstāka par šīs paketes produktu energoefektivitāti atsevišķi, iegūstot produktu paketi, kas atbilst augstākās energoefektivitātes klases kritērijiem.
Izmantojot jaunā likuma iepriekšējo pantu, Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2012/27 / ES 6. pants, 2012. gada 25. oktobris, attiecībā uz energoefektivitāti, ar kuru tiek grozītas Direktīvas 2009/125 / EK un 2010/30 / ES un tiek atceltas Direktīvas 2004/8 / EK un 2006/32 / EK.
Šajā brīdī es vēlos parādīt apakšsadaļu, lai redzētu lasītāja viedokli, ja mēs ejam uz Eiropas direktīvas 6. pantu (Nākamais attēls):
Ja mēs precīzi pārskatām 1. punkta 2. daļu, abos gadījumos kopš jaunā Spānijas likuma ir iestrādāts nedaudz pārveidots grozījums. varētu izraisīt strīdus, atzīme nākamajam teikumam… «Iepriekšējā punktā noteiktais pienākums attieksies uz piegādes, pakalpojumu un būvdarbu līgumiem, KURU REZULTĀTS IR ĒKAS CELTNIECĪBA » … Radot sajūtu, ka no ES pieteikums ir vispārīgs, attiecas uz visu veidu ēkām un no Spānijas pieteikums attiecas tikai uz jaunu ēku iegādi. Lai nokrīt!
PIELIKUMS, kas attiecas uz jauno16. septembra Likums 15/2014 ir:
Energoefektivitātes prasības preču, pakalpojumu un ēku iegādei, ko veic Centrālās valsts pārvaldes iestādes (pievienoju tikai atsauci uz ēkām)
[… ]
F) Iegādājieties tikai ēkas vai slēdziet jaunus nomas līgumus, kas atbilst minimālajām energoefektivitātes prasībām, ko vienmēr nosaka iekšējie noteikumi, saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2010. gada 19. maija Direktīvas 2010/31 / ES 4. un 5. panta noteikumiem attiecībā uz ēku energoefektivitāti.
Kamēr spēkā esošais regulējums, kas šajā jautājumā ietver Tehniskais būvnormatīvs, kas apstiprināts ar 17. marta Karaļa dekrētu 314/2006 un tā turpmākajiem grozījumiem, šajā pielikumā minētajām administratīvām vajadzībām paredzētām ēkām nepieciešamā kvalifikācija būs:
- C klase apkures enerģijas pieprasījuma indikatoram.
- C klase dzesēšanas enerģijas pieprasījuma indikatoram.
- C klase neatjaunojamās primārās enerģijas patēriņa rādītājam.
Šiem nolūkiem , kas regulēts 5. aprīļa Karaļa dekrētā 235/2013, kas apstiprina ēku energoefektivitātes sertifikācijas pamatprocedūru.
Iepriekšējo punktu noteikumus nepiemēro, ja iegādes vai nomas mērķis ir:
- Ēkas padziļināta renovācija vai nojaukšana.
- Ēkas atgriešana likumīgai satiksmei, to neaizņemot šajā pielikumā minētās valsts pārvaldes iestādes.
- Saglabāt to kā oficiāli aizsargātu ēku vai kā daļu no oficiāli pasludinātas aizsargājamās vides, vai tās īpašās arhitektoniskās vai vēsturiskās vērtības dēļ.
Piekļuve jaunajam16. septembra likums 15/2014 par publiskā sektora racionalizāciju un citiem administratīvās reformas pasākumiem
